En general la ciudad tiene ventajas comparativas, como su localización, el medio ambiente, la población y el gobierno y lo que hace. Pero una ciudad global es una nueva forma de centralidad urbana, que logra integrar economías regionales, nacionales y continentales, además de definirse por sus funciones.
Entre sus características destacan su mayor movilidad endógena y exógena, es cosmopolita, promueve la cohesión social, cuenta con una amplia infraestructura de telecomunicaciones y su economía es sólida.
La ciudad global es un motor de crecimiento, una puerta de entrada y salida de bienes y servicios, un centro influyente. Para Alicia Ziccardi (PUEC/UNAM) la globalización intensifica la articulación de la ciudad con la economía internacional.
Partiendo de los anteriores supuestos, especialistas en temas económicos reflexionaron durante el Foro Económico Ciudad de México 2010 para desentrañar las debilidades y fortalezas de la economía de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), su ubicación en los rankings internacionales sobre competitividad de las ciudades, así como las opciones de política económica que los diferentes actores y agentes en la ZMVM pueden poner en práctica frente a la recesión económica actual y la pérdida del dinamismo económico que ha venido teniendo esta zona del país.
Para Carlos Bustamante Lemus, del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, la ciudad de México “ha ido perdiendo, a pasos acelerados, la preponderancia económica ganada en las últimas décadas, corriendo el riesgo de dejar de ser un polo atractivo para la inversión privada nacional y extranjera, ante el crecimiento acelerado de la economía informal, inseguridad y desocupación”.
Para Bustamante - independientemente de los indicadores que tratan de posicionar a la Ciudad de México y / o a la ZMVM en el ámbito internacional-, la realidad es que “ha dejado de ser competitiva y atractiva para algunos inversionistas, convirtiéndose en una ciudad gris…por la falta de visión de Estado de los gobernantes mexicanos, tanto a nivel local como federal, por actuar de una manera inmediatista en busca de votos electorales, en lugar de implementar acciones para hacerla más atractiva a la inversión y al empleo, y [que] pueda proyectarse [internacionalmente]”.
De acuerdo con Norman Eduardo Asuad Sanén, de la Facultad de Economía de la UNAM, la situación descrita ha provocado que la ciudad no se encuentre entre los primeros 10 lugares de la clasificación mundial en materia económica, capital humano o índice de poder global (que mide la inversión, el desarrollo, la habitabilidad y la ecología), por lo que el reto es aplicar una estrategia para reinsertarla en el mercado mundial y mejorar su nivel de competitividad.
Para Alfonso Iracheta, de El Colegio Mexiquense, una vez precisadas las cifras sobre el peso y tamaño de las metrópolis mexicanas, destaca que el reconocimiento de las metrópolis y particularmente de la ZMVM es un asunto estratégico de seguridad nacional, que de no tener en cuenta se corre el riesgo de carecer de instrumentos para enfrentar problemas de gobernalidad, de desarrollo y sustentabilidad. En consecuencia, se hace necesario un proyecto metropolitano que homologue planes y programas en el proceso de urbanización del país.
Alicia Ziccardi, del Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad (UNAM), destacó la importancia de reconocer el crecimiento de los municipios del Estado de México de 27 a 59 en los últimos dos años, lo cual tiene un impacto directo en el índice de competitividad de la ciudad, en materia económica, institucional, urbana y sociodemográfica.
Los especialistas coincidieron en la importancia de no separar el tema económico en el Valle de México entre el Distrito Federal y los Municipios Metropolitanos. La imbricación entre estos territorios es de tal proporción, que hace impostergable alcanzar una coordinación metropolitana real, de la cual puedan definirse la visión y los proyectos estratégicos indispensables para devolver a esta zona el dinamismo económico que otrora tenía. También se apuntó sobre la importancia de alcanzar una movilidad eficiente, segura y sostenible; garantizar el abasto de energía y promover el uso de energías alternativas; y proporcionar un servicio adecuado de agua potable.
En materia económica se propuso 1) mejorar la infraestructura; 2) ampliar la cobertura de las redes de comunicaciones; 3) políticas de calidad; 4) destinar recursos del Fondo Metropolitano para fortalecer encadenamientos productivos; 5) Brindar apoyos a las pequeñas y medianas empresas; 7) impulsar la creación de patentes; 8) ofrecer espacios adecuados para el desempeño de las actividades económicas; 9) mejorar la movilidad intrametropolitana; 10) crear un sistema de información de la economía metropolitana; 11) consolidar la transformación de la estructura económica.
Alfonso Iracheta propuso elementos de una agenda metropolitana que tiene como uno de sus pilares la gobernanza. Como el Estado no puede solo, es menester ahondar en la coordinación, sobre la base de una red de relaciones horizontales. Propuso que el gobierno coordine la acción pública, pero que las políticas públicas se conviertan en acciones corresponsables. Iracheta refiere que en gobernanza los ciudadanos resuelven colectivamente, por lo que el Estado se vuelve un instrumento.
Norman Eduardo planteó proporcionar un mayor impulso a sectores estratégicos, mediante una estrategia deliberada que les permita competir en la economía global. Para Asuad, se debe reducir la burocracia, aumentar la conectividad, impulsar el talento, apoyar a los empresarios, elevar la educación y formular un plan estratégico y participativo.
Por último, Ziccardi señala que para generar competitividad se debe, entre otras estrategias, atraer capital, así como la mano de obra calificada; crear nuevas infraestructuras; regular las nuevas formas de ocupación del territorio, e impulsar la adopción de tecnologías innovadoras.
La ZMVM ha perdido dinamismo económico, por lo que ha reducido su aportación a la economía del país. Los desafíos no sólo consisten en volver a insertar la economía de esta zona en un periodo de crecimiento, también es impostergable abatir la desigualdad de todo tipo, misma que impide alcanzar un estado pleno de bienestar a miles de ciudadanos de esta región del país.
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